ЗАКРИТИЙ КЛУБ ЕКСПЕРТІВ: НАВЧАННЯ ПІД “КРОНОЮ” ТА В СУПРОВОДІ НАЦПОЛІЦІЇ

Експертизу підручників проводитиме державна освітня установа “Навчально-методичний центр з питань якості освіти”. Цю структуру Міністерства освіти і науки очолює екс-керівник Українського центру оцінювання якості освіти Ігор Лікарчук. А колектив самих експертів, як і в попередні роки, формують наближені до міністра Лілії Гриневич радники. Незважаючи на низьку якість експертизи підручників, яка у цьогорічному відборі проектів навчальної літератури дискредитувала ідею широкої експертизи, у МОН вирішили створити закритий клуб експертів і надати їм офіційний статус.

 

  • Вища освіта;
  • досвід педагогічної, науково-педагогічної чи наукової діяльності у певній галузі знань;
  • не бути автором підручників, виданих за кошти держбюджету, упродовж останніх п’яти років –

це виключний перелік вимог до претендентів. Кожен, хто відповідає зазначеному, мав подати заявку до 5 жовтня.

Кандидатури особисто розглядатиме керівник Навчально-методичного центру з питань якості освіти. Відібрані претенденти пройдуть короткотермінове навчання й сертифікаційне випробування Після цього з експертами укладуть цивільно-правові угоди із визначеною сумою винагороди за кожну експертизу. За словами Ігоря Лікарчука, за експертизу проектів навчальної літератури платитимуть її замовники – автори, видавництва, фізичні чи юридичні особи.

“Коли на експертизу надійде оригінал-макет підручника, інформаційно-комунікаційна система визначить п`ять експертів для його експертизи. Вартість експертизи цього підручника визначатиметься сумою гонорарів, які бажають отримати експерти, + компенсація деяких видатків установи. Якщо вартість експертизи не влаштовуватиме замовника, то він зможе запросити повторний перерозподіл експертів, – пояснює Ігор Лікарчук.

Інформаційно-комунікаційну систему, про яку згадує керівник центру, наразі розробляють. А от самих експертів вирішили спеціально навчати за кошти міжнародної технічної допомоги.

Окрім міністерського Навчально-методичного центру з питань якості освіти, у навчально-сертифікаційній програмі з підготовки експертного кола для здійснення антидискримінаційної експертизи  шкільних підручників беруть участь Представництво Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні та дві громадські організації – «ЕдКемп Україна» та Гендерний інформаційно-аналітичний центр «КРОНА».

Перший етап – чотиритижневе дистанційне онлайн-навчання – стартував. Триденний очний тренінг у Харкові пройде наприкінці листопада-у перший тиждень грудня. Далі майбутні експерти виконають дві сертифікаційні роботи (дистанційно) і за їх результатами визначиться остаточне коло експертів.

Схожі навчання громадські організації та установи Міністерства освіти і науки проводили у травні-липні 2018 року.за підтримки Представництва в Україні Фонду імені Гайнріха Бьолля. Координувала їх Олена Масалітіна (Малахова) – програмний координатор «ЕдКемп Україна», експерт ГО “ГІАЦ “КРОНА” і радник Лілії Гриневич із питань політики гендерної рівності та антидискримінації в освіті.

Загалом зі складом експертів, які цьогоріч проводили експертизи підручників, можна ознайомитися, читаючи накази №230 і №378 міністра Лілії Гриневич. А кого ж підготували тренери? Ось перелік експертів:

  1. Ольга Андрусик, ГО «ГІАЦ «КРОНА»
  2. Олександр Безвернюк, ГО «ЕдКемп Україна»
  3. Маргарита Воровка, Мелітопольський державний педагогічний університет імені Богдана Хмельницького, центр  «Гендерна просвіта»
  4. Інна Годлевська, Лозівський НВК №10 (Харківська обл.)
  5. Наталія Дашенкова, Харківський національний університет радіоелектроніки
  6. Ольга Драчова, ГО «ЕдКемп Україна»
  7. Тетяна Дрожжина, ГО «ГІОЦ «КРОНА»
  8. Ганна Єфімцева, приватний НВК «Благовіст» (Харків)
  9. Ніна Зайцева, Харківський національний педагогічний університет імені Г. С. Сковороди
  10. Валерія Зубатенко, ГО «Інсайт»
  11. Вікторія Ільєнкова, Харківський національний педагогічний університет імені Г. С. Сковороди
  12. Валентина Какадій, Огіївський НВК (Харківська обл.)
  13. Тетяна Кермеш, ясла-садок №156 (Харків)
  14. Ірина Когут, аналітичний центр «CEDOS»
  15. Оксана Кочерга, Лозівський НВК №10 (Харківська обл.)
  16. Ольга Крутенко, Черкаський обласний інститут післядипломної освіти педагогічних працівників
  17. Ніна Лісна, Генеральне консульство Республіки Польща у Харкові
  18. Ганна Манойленко, ГО «ЕдКемп Україна»
  19. Олег Марущенко, Харківський національний медичний університет, ГО «ЕдКемп Україна»
  20. Людмила Марчук, Кам’янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка
  21. Вікторія Носова, Лозівський НВК №10 (Харківська обл.)
  22. Світлана Овчаренко, ГО «Кременчуцький інформаційно-просвітницький центр «Європейський клуб»
  23. Людмила  Остапенко, ГО «ЕдКемп Україна»
  24. Галина Павлишин, ГО «ЕдКемп Україна»
  25. Ганна Петрученя, ГО «ЕдКемп Україна»
  26. Інна Профатило, Лозівський НВК №10 (Харківська обл.)
  27. Ірина Ракитська, Куп’янська ЗОШ №6 (Харківська обл.)
  28. Ольга Рассказова, Харківська гуманітарно-педаrогічна академія
  29. Олексій Рульов, ГО «ЕдКемп Україна»
  30. Анна Савельєва, Огіївський НВК (Харківська обл.)
  31. Світлана Святаш, Адміністрація президента України
  32. Олена Сірук, ГО «ЕдКемп Україна»
  33. Тетяна Тернова, Лозівський НВК №10 (Харківська обл.)
  34. Оксана Цукан, Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця
  35. Зоя Шевченко, Черкаський національний університет імені Богдана Хмельницьког
  36. Анна Шибирин, ГО «Феміністична майстерня»
  37. Юлія Шпак, Харківський національний педагогічний університет імені Г. Сковороди, ГО «ЕдКемп Україна»

Про результати самої ж експертизи після тренінгу міністр Лілія Гриневич публічно висловилася щонайменше двічі. Вперше – коли спалахнули суперечки стосовно вживання слів “батьки” і “родичі”, “солов’їна мова” тощо у шкільних підручниках. 

“Поняття «солов’їна мова» стосовно української мови треба використовувати, можна і треба. Це вже поетична традиція, що стала частиною нашої культури. І мені здається, що якщо ми говоримо про методичні рекомендації, які були щодо антидискримінаційної експертизи підручників, це якраз її слабкі місця, де приведені цілком недолугі приклади. І саме тому я як Міністр дала доручення повернути ці методичні рекомендації для аналізу і доопрацювання», – заявила Лілія Гриневич у червні 2018 року.

А згодом і вся експертиза проектів підручників отримала від очільниці міністерства негативну оцінку.

“Що ще ми зіткнулись, я хочу поінформувати, неякісна експертиза підручників. Тобто експертизу підручників здійснюють ради, які організовує Інститут модернізації змісту освіти. І ми як Міністерство освіти є фактично статистами в цьому питанні, коли ми беремо вже готовий результат експертизи – підручник, і наші працівники підписують його до друку. І от ми взяли підручники з історії України і громадянської освіти, і ми не змогли підписати це до друку. Тому що вони концептуально були неправильні. І у зв’язку з цим ми зараз віддали їх на доопрацювання, тому що я вважаю, що друк таких підручників з неякісною проведеною експертизою і з помилками за бюджетні кошти – це злочин, – заявила Лілія Гриневич у вересні 2018 року.

Власне, неякісно проведена експертиза підручників підштовхнула міністра до рішення про реорганізацію Інституту модернізації змісту освіти, яка передбачає оновлення штату співробітників та передачу самої процедури експертизи в установу під керівництвом Ігоря Лікарчука.

Цікаво, що “КРОНА”, “ЕдКемп Україна”, Представництво Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні, Навчально-методичний центр з питань якості освіти та Інститут модернізації змісту освіти паралельно організували тренінгові програми для авторів та видавництв під назвою «Створюємо недискримінаційний освітній контент». Тренінги проводять не вперше – перша сесія відбулася у грудні 2017 року.  

Що ж до якості експертизи підручників, до якої саме найбільше претензій, то Ігор ЛІкарчук пропонує вірити новоявленим експертам беззастережно.

“Або ми довіряємо експертам, або ми їм не довіряємо, – каже ЛІкарчук. – Гідна оплата праці експерта, відбір експертів за їхніми професійними якостями, конфіденційність експертної діяльності, публічна відповідальність експерта, усунення зв`язків у ланцюгу «автор-експерт-видавництво-споживач» – мають стати гарантією того, що експертиза буде якісною”.

Іронія долі: за кілька днів до цієї полум’яної заяви Ігоря Лікарчука слідчі Головного слідчого управління Нацполіції України оголосили про викриття злочинного угруповання керівників та службовців Українського центру оцінювання якості освіти. За версією слідства, упродовж 2008-2013 років підозрювані понад 800 разів втручалися в інформаційну систему зовнішнього незалежного оцінювання й за грошову винагороду завищували результати випускників шкіл, аби ті отримали переваги при вступі до закладів вищої освіти. Відтак вступники були зараховані на місця державного замовлення не за результатами конкурсу, а внаслідок протиправного завищення результатів, й на їхнє навчання витрачено з держбюджету понад ₴7 млн. 

Мовою Кримінального кодексу України, учасникам угруповання інкримінується:

  • зловживання владою або службовим становищем (ч. 2 ст. 364);
  • несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї (ч. 3 ст. 362);
  • створення злочинної організації (ч. 1 ст. 255 ).

Тому паралельно із навчанням експертів Ігорю Лікарчуку доводиться у супроводі слідчих Нацполіції вивчати деталі звинувачення. УЦОЯО він очолював двічі: із листопада 2006-го по січень 2011-го і з березня 2014-го по вересень 2015-го. У липні 2015 року уряд усунув Лікарчука від виконання повноважень за посадою директора на час проведення службого рослідування корупційної діяльності керівництва центру, ініційованого Генеральною прокуратурою. Тоді слідчі навіть опублікували приклад чорнової бухгалтерії:

Поки правоохоронці з’ясовують, хто ж в УЦОЯО сховався під літерою “Л”, закритий клуб експертів мав би почати експертизу перших підручників уже у грудні. На початок другої декади місяця авторські колективи мали б уже подати проекти підручників для 2-х, 6-х і 11-х класів.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *